2019年“江淮普法行”活動方案

根據市人大常委會年度工作安排，市法治宣傳教育工作領導小組辦公室、市委宣傳部、市人大常委會內司工委研究決定，繼續在全市開展 “江淮普法行”活動。為組織開展好此項活動，特制定本方案。
一、指導思想與活動目的
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，深入開展憲法學習宣傳教育活動，充分發揮法治宣傳教育的基礎性作用，不斷增強全民法治觀念，持續推動全社會樹立法治意識，為我市開創現代化綠色池州、創新池州、幸福池州營造良好的法治環境，以優異成績迎接新中國成立70周年。
二、活動主題
加強全民普法  樹立法治信仰
三、宣傳重點
（一）習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略；
（二）憲法、國家基本法律；
（三）《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規；
（四）中央有關社會主義核心價值觀融入法治建設文件；
（五）《中宣部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016—2020年）》《全國人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》；
（六）國家安全方面的法律法規；
（七）《安徽省法治宣傳教育條例》《省委宣傳部、省司法廳關于在全省公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016—2020年）》《安徽省人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》《安徽省人民代表大會常務委員會關于推進普法責任制實施的決議》等有關地方性法規、文件；
（八）《市委宣傳部、市司法局關于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016-2020年）》《池州市人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》及《池州市城市管理條例》《池州市河道采砂管理條例》等地方性法規；
（九）行政執法機關、司法機關在執法、司法工作中依據的重點法律；
（十）“七五”普法以來各地各部門在普法和依法治理工作中好的做法和經驗。
四、活動步驟
（一）6月下旬，舉行池州市2019年“江淮普法行”活動啟動儀式；
（二）7月至9月，各地各部門根據自身實際，開展以“十項”活動為主要內容的“普及行”“宣傳行”活動，掀起全市法治宣傳教育高潮；
（三）10至11月，市人大內司工委組織開展“督查行”活動，聽取市人民法院、市人民檢察院、市司法局關于落實法官、檢察官、律師等以案釋法制度落實情況的報告，組織督查組赴部分縣區和部分市直單位進行督查；
（四）12月，結合“12·4”國家憲法日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法律法規宣傳教育活動；
（五）12月中下旬，市法治宣傳教育工作領導小組辦公室、市委宣傳部、市人大常委會內司工委分別對“普及行”、“宣傳行”、“督查行”進行總結。
五、活動方式
采取上下聯動、部門協同的方式，市法治宣傳教育工作領導小組辦公室、市委宣傳部、市人大常委會內司工委分工協作，在全市分別組織開展“三行”，即“普及行”、“宣傳行”、“督查行”活動。
六、幾點要求
（一）精心組織，認真實施。各地各部門要深刻認識全民普法和守法是推進全面依法治市的一項長期重要基礎性工作，要切實加強對普法工作的領導，堅持把“江淮普法行”特色品牌活動作為推動實施“七五”普法規劃和貫徹實施普法決議的重要載體，精心制定活動方案，注重部門協同配合，認真抓好推進落實。
（二）緊扣主題，突出重點。要緊緊圍繞活動主題，廣泛持開展憲法學習宣傳教育，全面抓好憲法法律貫徹實施。堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵，堅持法治宣傳教育從青少年抓起。
（三）學用結合，普治并舉。堅持法治宣傳教育與立法、執法、司法和監督有機結合，與推進社會治理創新有機結合，與各行業的特點和社會需求結合，通過開展法官、檢察官、行政執法人員、律師以案釋法及其他有效方式，進行生動直觀的法治宣傳教育。
（四）創新形式，注重實效。要拓寬宣傳渠道，創新方式方法，采用人民群眾喜聞樂見的形式，提高活動的公眾參與度，營造濃厚的法治宣傳教育氛圍，不斷提出法治宣傳教育的針對性和實效性，不斷提升人民群眾對新時代普法工作的滿意度，力戒形式主義，確保活動扎實有效開展。

附件：1．2019年“江淮普法行”之“普及行”活動方案
2．2019年“江淮普法行”之“宣傳行”活動方案
3．2019年“江淮普法行”之“督查行”活動方案

附件1
2019年“江淮普法行”之“普及行”活動方案
為深入開展2019年“江淮普法行”活動，推動全市“七五”普法規劃順利實施，按照《2019年“江淮普法行”活動方案》要求，特制定“普及行”活動方案。
一、活動目的
以“加強全民普法 樹立法治信仰”為主題，圍繞“江淮普法行”活動宣傳重點，通過開展系列普法教育活動，深化法治宣傳教育，不斷增強全民法治觀念，持續推動全社會樹立法治意識，為我市開創現代化綠色池州、創新池州、幸福池州營造良好的法治環境。
二、主要任務
“江淮普法行”之“普及行”活動以“法律八進”活動為載體，突出抓住領導干部和青少年等重點普法對象，突出憲法學習宣傳教育，積極發揮普法講師團和普法志愿者隊伍作用，重點開展“十項”活動。
（一）各級黨委（黨組）理論學習中心組開展一次憲法專題集體學習；
（二）組織開展一次全市領導干部網上憲法法律知識測試；
（三）分級舉辦一次市、縣（區）直機關法律知識講座；
（四）分級組織開展一場市、縣（區）機關工作人員旁聽庭審活動；
（五）利用青少年法治宣傳教育基地等普法陣地開展一次青少年法治實踐活動；
（六）組織開展大學生暑期法治實踐活動；
（七）組織開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動；
（八）組織普法志愿者進鄉村（社區）開展法律咨詢或其他法治宣傳活動；
（九）深入開展扶貧領域法治宣傳教育活動；
（十）開展第三屆“我與憲法”微視頻征集展播活動。
三、活動要求
（一）各地各部門要加強對“普及行”活動的領導，明確任務，精心組織。各級法治宣傳教育工作領導小組辦公室要加強與相關部門的聯系，加強指導，通力協作，形成合力。
（二）各地各部門要將“普及行”活動與“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”宣傳教育活動有機結合起來，組織參加并實施好“十項”活動。同時，要結合實際，精心謀劃有本地區本部門特色的活動，創新活動形式，推進主題活動深入開展。
（三）各地各部門要在開設的門戶網站、官方微博微信推送法治宣傳教育內容。各地各單位“普及行”活動開展情況請及時報市法宣辦，市法宣辦將通過池州普法微信、微博等加強宣傳，并將活動開展情況納入法治宣傳教育工作年度目標考核，切實推進活動有效開展。

附件2
2019年“江淮普法行”之“宣傳行”活動方案
為認真做好2019年“江淮普法行”活動宣傳工作，按照《2019年“江淮普法行”活動方案》要求，特制定“宣傳行”活動方案。
一、活動主題
加強全民普法  樹立法治信仰
二、時間安排
2019年6月下旬至12月中旬
三、宣傳重點
（一）習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略；
（二）憲法、國家基本法律；
（三）《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例（試行》）、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等黨內法規；
（四）《中宣部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016—2020年）》、《全國人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》；
（五）國家安全方面的法律法規；
（六）《安徽省法治宣傳教育條例》《省委宣傳部、省司法廳關于在全省公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016—2020年）》《安徽省人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》《安徽省人民代表大會常務委員會關于推進普法責任制實施的決議》、《市委宣傳部、市司法廳關于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016—2020年）》、《池州市燃放經營煙花爆竹安全管理條例》、《池州市河道采砂管理條例》、《池州市城市管理條例》等有關地方性法規、文件；
（七）大力宣傳社會主義核心價值觀融入法治建設方面的具體舉措和進展成效；
（八）積極宣傳行政執法機關、司法機關在執法、司法工作中依據的重點法律；
（九）廣泛宣傳“七五”普法以來，各地各部門在普法和依法治理工作中好的做法和經驗；宣傳活動期間全市組織的“江淮普法行”重要活動和“法律六進”集中活動進展情況及取得的成效。
四、工作要求
（一）各縣區宣傳部門要高度重視“江淮普法行”活動的宣傳工作，主動配合人大常委會和法治宣傳教育工作領導小組辦公室，指導新聞單位積極參加“江淮普法行”活動宣傳報道，在全社會大力營造尊法學法守法用法的良好氛圍。
（二）各級各類新聞媒體要把“江淮普法行”活動宣傳工作列入重點宣傳計劃，明確宣傳重點、時間節點，抽調專門力量，精心策劃組織，確保完成宣傳任務。要在重要版面、重要時段刊播“江淮普法行”活動的進展情況和成效。要充分發揮各自的特色和優勢，采取靈活多樣的宣傳報道方法，力爭取得最好的宣傳效果。
（三）市直各新聞單位要開設“江淮普法行”活動宣傳專題專欄，各新聞網站開設專題網頁；根據市法宣辦提供的采訪線索，做好“江淮普法行”典型宣傳；引導機關單位和社會網站積極參與法治宣傳。宣傳報道堅持正確輿論導向，把握好時度效，深入一線、走入基層、融入群眾，唱響主旋律，凝聚正能量，不斷提高新聞輿論的傳播力、引導力、影響力和公信力。

附件3
2019年“江淮普法行”之“督查行”活動方案
為做好2019年“江淮普法行”活動督查工作，推進法治宣傳教育深入開展，根據《2019年“江淮普法行”活動方案》要求，特制定本方案：
一、督查目的
了解各地2019年“江淮普法行”活動開展情況，特別是以“八個一”為主要內容的“普及行”落實情況，督促各地落實“普、宣、查”三位一體工作機制，增強活動實效，推進憲法學習宣傳教育和貫徹實施，為我市開創現代化綠色池州、創新池州、幸福池州營造良好的法治環境。
二、活動主題
加強全民普法  樹立法治信仰
三、督查重點
（一）“江淮普法行”活動部署安排情況；
（二）《2019年“江淮普法行”活動方案》和“三行”活動方案落實情況、活動開展情況；
（三）憲法學習宣傳教育活動組織開展情況；
（四）國家機關“誰執法誰普法”普法責任制落實情況；
（五）各地推動實施“七五”法治宣傳教育規劃和貫徹實施普法決議工作情況。
四、督查時間
2019年10月至11月。
五、督查方式
市人大常委會根據實際情況，組織若干督查組對縣（區）工作情況開展抽查。抽查采取聽取相關工作情況匯報、查看相關資料、實地查看等方式進行。具體人員和日程安排另行通知。
請各縣（區）人大常委會內司工委、九華山人大工委對本地活動開展情況進行自查，并于12月10日前向市人大內司工委報送“督查行”活動總結。