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      金慶豐在市四屆人大常委會第二十三次會議上的講話

      發(fā)布時間:2020-08-31 10:14 作者:admin 閱讀次數(shù):
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      (2020年8月27日) 

          同志們:
          本次常委會會議在大家的共同努力下,完成了預(yù)定的各項任務(wù)。
      近幾年來,群眾對養(yǎng)犬實施有效管理的呼聲較高,人大代表提出了相關(guān)建議。今年,市人大常委會將養(yǎng)犬管理列入立法計劃,這次會議,對《池州市養(yǎng)犬管理條例(草案)》進行了第一次審議。常委會組成人員在審議中認為,開展養(yǎng)犬管理立法,建立有效管理機制,規(guī)范養(yǎng)犬行為,事關(guān)群眾切身利益,順應(yīng)廣大群眾期待。大家在審議中提出了修改意見,請法工委會同有關(guān)工委充分研究吸納大家的審議意見,廣泛征求群眾、人大代表和社會各方面的意見建議,把條例草案修改好,提請下一次常委會會議審議。
          今年,市人大常委會共安排4項執(zhí)法檢查,本次會議聽取審議了3項執(zhí)法檢查報告。大家在審議土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告時認為,近年來,市政府及有關(guān)部門認真落實土壤污染防治法要求,“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”取得一定成效。但對照法律規(guī)定,法律實施工作存在差距,如,有關(guān)職能部門對土壤污染防治法的規(guī)定掌握不透,部門間聯(lián)動工作機制尚未建立,土壤污染防控和治理修復(fù)工作有待加強等。會議在聽取和審議執(zhí)法檢查報告的基礎(chǔ)上,舉行土壤污染防治工作專題詢問,詢問直奔主題,應(yīng)詢單位主要負責(zé)同志直面問題,專題詢問達到了預(yù)期要求。希望市政府及有關(guān)部門高度重視常委會組成人員審議意見和提出的有關(guān)問題,依法強化責(zé)任落實,加大力度打好“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”。
          會議聽取審議了殘疾人保障“一法一條例”執(zhí)法檢查報告。大家在審議中指出,對殘疾人的關(guān)心關(guān)懷體現(xiàn)了社會的文明和進步,落實保障措施是法定責(zé)任。市政府及有關(guān)部門認真貫徹“一法一條例”,切實維護殘疾人合法權(quán)益,全市殘疾人事業(yè)發(fā)展取得明顯進展。希望市政府及有關(guān)部門重視法律法規(guī)實施中的問題,進一步引導(dǎo)形成扶殘助殘的氛圍,加快完善殘疾人基本公共服務(wù)體系,落實保障政策,大力加強和改進殘疾人就業(yè)和教育培訓(xùn)等工作,不斷提高殘疾人的獲得感、幸福感、安全感。
          為落實省人大常委會《關(guān)于依法做好多元化解疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中矛盾糾紛工作的意見》,受省人大常委會委托,市人大常委會從4月份開始啟動《安徽省多元化解糾紛促進條例》執(zhí)法檢查工作,本次會議聽取審議了執(zhí)法檢查組的報告。大家在審議中認為,市政府及有關(guān)部門、市法院、市檢察院認真落實條例有關(guān)要求,健全工作機制,創(chuàng)新工作方法,特別是在疫情發(fā)生以來和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了多元化解糾紛工作的作用。但同時指出,多元化解糾紛工作面臨一些困難和問題,如信息交流不暢、資源難以共享、信息化建設(shè)滯后,多元化解糾紛隊伍特別是基層工作隊伍建設(shè)滯后,保障措施有待加強。希望市政府及有關(guān)部門、市法院、市檢察院重視和加強多元化解糾紛促進條例的實施工作,解決好實施中的困難和問題,著力健全機制、提升隊伍能力、落實保障措施,努力構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境。
          會議聽取審議了市政府關(guān)于計劃、預(yù)決算和審計3個專項工作報告,批準了2019年度市本級決算。  大家在審議2020年上半年計劃執(zhí)行情況與下半年工作意見報告時認為,今年以來,市政府面對嚴峻挑戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好疫情防控、防汛救災(zāi)和經(jīng)濟社會發(fā)展,全面落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù),主要指標增幅在全省位次前移,快于全省、好于預(yù)期,取得這樣的成績實屬不易。希望市政府及有關(guān)部門要繼續(xù)保持推進發(fā)展好勢頭,奮力實現(xiàn)全年主要經(jīng)濟指標增速位于全省前列,奮力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展和“十三五”規(guī)劃目標任務(wù),奪取決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅“雙勝利”。
          會議在聽取審議計劃報告的基礎(chǔ)上,延伸對市發(fā)改委2018年以來工作進行了評議。大家對發(fā)改委的工作給予了充分肯定,也指出了發(fā)改委在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和推進、項目謀劃和實施、招投標監(jiān)管方面存在的不足,希望市發(fā)改委高度重視評議意見,知重負重,爭先進位,為池州發(fā)展貢獻更大的力量。
          大家在審議2019年決算草案和2020年上半年預(yù)算執(zhí)行情況報告時認為,2019年,市政府及財政等有關(guān)部門認真落實市人代會有關(guān)決議決定,加力提效實施積極的財政政策,落實減稅降費政策措施,切實保障重點領(lǐng)域支出,較好完成了市人大批準的預(yù)算。今年以來,認真落實政策措施,積極組織財政收入,加強預(yù)算支出管理,切實做好疫情防控、防汛救災(zāi)資金保障以及“三保”工作,基本實現(xiàn)了預(yù)期目標。下半年,全市財政收支平衡的壓力大。希望市政府及財政等有關(guān)部門要全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作,開源節(jié)流,精打細算,努力實現(xiàn)預(yù)期目標。全社會都要樹立過緊日子思想,厲行節(jié)約,勤儉辦事業(yè)。
          大家在審議2019年預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告時指出,審計部門依法履行審計監(jiān)督職能,堅持問題導(dǎo)向、實事求是的原則,工作細致深入、扎實有力,在推動重大政策措施落實、維護財經(jīng)秩序、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。審計報告中還就上一年度審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作進展情況作了回應(yīng)。審計部門要加強對重大政策措施落實情況的審計,對審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作加強跟蹤,督促整改到位。按照全國、省人大常委會有關(guān)規(guī)定,市人大常委會將對整改工作進行跟蹤檢查,每年12月份聽取審議審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的報告。
          對我市所立法規(guī)進行執(zhí)法檢查,并對法規(guī)及實施情況加以評估,是今年常委會一項重點工作。今年7月初的常委會會議聽取審議了市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于《池州市河道采砂管理條例》執(zhí)法檢查報告,會后,市人大法制委員會組織對《池州市河道采砂管理條例》進行了評估,并向本次會議提交了評估報告。大家在審議中贊同法制委員會的評估意見,認為該條例是一部質(zhì)量較高的地方性法規(guī),對我市內(nèi)河河道采砂管理工作提供了法治保障,具有前瞻性和較強的可操作性,應(yīng)繼續(xù)實施。希望市政府及有關(guān)執(zhí)法部門按照市人大常委會審議意見,確保法規(guī)得到正確有效實施。
          會議還審議通過了代表資格審查報告,任命了2名審判員,希望市中級人民法院教育和督促被任命的同志牢記司法為民宗旨,為維護法律權(quán)威和社會公平正義積極努力工作。
          同志們,習(xí)近平總書記考察安徽的重要講話精神,是安徽未來發(fā)展的根本遵循。市人大常委會全體組成人員要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來,認真落實市委部署,圍繞中心、服務(wù)大局,努力在推進“三優(yōu)池州”建設(shè)、推動池州融入長三角一體化發(fā)展中展現(xiàn)人大的擔(dān)當(dāng)作為。

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