石臺縣：做活“聚”文章 履職顯擔當
——石臺縣人大常委會推進“聚民意，惠民生”行動綜述

為扎實開展“聚民意，惠民生”行動，石臺縣人大常委會立足實際，積極探索和實踐一條以村（社區(qū)）為單位，各級人大代表“定期會商提建議”的路徑和辦法，推動了民生實事的有效解決。截止8月份，全縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表587名，提出意見建議2482條，研處交辦756條（其中，作為來信轉(zhuǎn)辦5條），辦結(jié)458條，已完成辦結(jié)情況測評428條。

加強“平臺建設”集聚代表

在推進“聚民意，惠民生”行動中，該縣結(jié)合實際，創(chuàng)新方式，建立了村級人大代表聯(lián)絡站，并力求實現(xiàn)全覆蓋。該縣磯灘鄉(xiāng)率先在全鄉(xiāng)6個村及鄉(xiāng)直選區(qū)建立了人大代表聯(lián)絡站，鄉(xiāng)人大本著資源共享的原則，在村部會議室統(tǒng)一掛牌，要求駐村各級人大代表統(tǒng)一進站，并進行公示；明確人大代表的權(quán)利和義務，制定聯(lián)絡站工作職責，并落實一名聯(lián)絡員。著力把代表聯(lián)絡站打造成“代表學習之家”“代表履職之家”“代表交流之家”，切實增強了代表的歸屬感、責任感。

“現(xiàn)在村里有了人大代表聯(lián)絡站好多了！我們各級人大代表知道村里還有一個‘家’，召開座談會也好，開展活動也好，有了一個去處。”磯灘鄉(xiāng)溝汀村黨總支書記、村委會主任、鄉(xiāng)人大代表張艮貴如是說。

圖為石臺縣磯灘鄉(xiāng)磯灘村召開各級代表座談會現(xiàn)場

堅持“會商共議”匯聚民意

為切實提升各級人大代表提出建議的質(zhì)量，該縣以村（社區(qū)）為單位，采取“黨建+代表”模式，由村（社區(qū)）黨支部書記負責召集，落實一名人大代表作為聯(lián)絡員，堅持每月組織召開一次所在村（社區(qū)）的各級人大代表座談會，并邀請村（社區(qū)）不是人大代表的“兩委”干部、村民代表參加，結(jié)合中心工作，聚焦民生民意，通過會商共議的方式提出代表意見建議，確保人大代表意見建議切合基層實際、滿足群眾期盼。

為推深做實“黨建+代表”模式，縣人大常委會要求組成人員和縣直人大代表定期深入所在選區(qū)參加座談會，增進與基層代表、選民之間的交流，為基層代表做好示范和表率的同時，引導和幫助基層代表增強意見建議的針對性、實效性。

“我們村有2名縣人大代表、3名鎮(zhèn)人大代表。作為鎮(zhèn)人大代表和總支書記雙重身份，我堅持將“聚民意，惠民生”行動作為一項常態(tài)化重要工作緊抓不放，每月上旬我都要召集駐村的各級人大代表召開座談會，就本月代表提出的意見建議進行會商、甄選。其他不是代表的‘兩委’班子成員都參加，這樣人多了，商量起來效果更好。”該縣七都鎮(zhèn)六都村黨總支書記、村委會主任、鎮(zhèn)人大代表陳偉介紹說。“座談會一般結(jié)合周例會進行，有時也專門召開。通過會商，對不同層面的建議，我們就安排不同層級的人大代表提出。如，我村朱冬霞等2位縣人大代表聯(lián)名提出的《關于維修雍溪古橋橋墩保障交通安全的建議》和肖桂花等2位鎮(zhèn)人大代表聯(lián)名提出的《關于新建許家組通組道路護欄保障出行安全的建議》，由縣、鎮(zhèn)人大分別交辦后，目前都得到了解決。代表和群眾都比較滿意。”

圖為修復后的雍溪古橋橋墩

圖為在道路臨山塘一側(cè)新建的安全護欄

圍繞“251010”凝聚合力

為更好引導各級人大代表“圍繞中心、服務大局、聚焦民生、履職擔當”提出代表建議，該縣通過各級人大代表工作群，引導人大代表緊緊圍繞2022年度25項民生工程、省政府10件暖民心工程和縣政府10件為民辦實事集聚人大代表智慧，提出高質(zhì)量代表建議，努力做到代表履職與中心工作同向同行，與群眾需求合心合拍，較好地促進了“聚民意，惠民生”行動向中心發(fā)力，為群眾服務。

停車難、停車不規(guī)范一直是城市服務管理的“痛點”和“難點”。為此，今年7月份，王喜運等4位代表聯(lián)名提出的《關于加強縣行政辦公區(qū)域非機動車位建設的建議》，引起了縣城市管理行政執(zhí)法部門的高度重視，及時上門與提建議的代表進行溝通，了解代表真實意圖和想法，現(xiàn)場進行察看，并立即著手解決。目前已對該區(qū)域非機動車位、消防通道等進行了規(guī)范施劃，解決了該區(qū)域長期以來機動車亂停亂放、非機動車無處可放的問題，周邊的居民和單位職工紛紛點贊。

圖為規(guī)范施化后的縣行政辦公區(qū)域非機動車位